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MEI: Lula deve sancionar lei com perdão de dívidas e teto de R$ 140 mil

O projeto do Prospera MEI também prevê incentivo de até R$ 5 mil, contratação de dois funcionários e mudanças na emissão de notas fiscais.

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva deve sancionar em 21 de outubro de 2026 a lei que cria o Prospera MEI, programa com medidas de apoio aos microempreendedores individuais. A proposta prevê perdão de dívidas, aumento gradual do teto de faturamento e novos recursos para pequenos negócios.

O projeto foi enviado pelo governo ao Congresso Nacional e aprovado em 15 de outubro de 2026. Segundo o governo federal, o programa poderá beneficiar mais de 17,6 milhões de MEIs, entre eles 7,8 milhões de mulheres.

O que é o MEI e como funciona

MEI é a forma de formalização de quem trabalha por conta própria como pequeno empresário. A formalização permite obter um CNPJ, de acordo com o material de referência.

O Prospera MEI foi apresentado como um programa para oferecer recursos financeiros aos microempreendedores. As medidas ainda dependem da sanção presidencial prevista para 21 de outubro.

O que muda para o MEI com o Prospera MEI

O projeto prevê mudanças no faturamento, na contratação de funcionários, no acesso a incentivos e na emissão de notas fiscais. Entre as medidas estão:

InfográficoMedidas previstas para o MEI

Números do projeto do Prospera MEI

R$ 140 mil
Teto de faturamentoprevisto para 2028
  • R$ 140 milTeto anualaté 2028
  • 2Funcionárioslimite previsto no projeto
  • até R$ 5 milIncentivopara investir no negócio
  • 17,6 milhõesBeneficiáriosde microempreendedores
  • 7,8 milhõesMulheresentre os beneficiários
Fonte: Governo federalFolha de Negócios
O Prospera MEI prevê incentivo de até R$ 5 mil para investimentos na estrutura de pequenos negócios.
O Prospera MEI prevê incentivo de até R$ 5 mil para investimentos na estrutura de pequenos negócios. — Imagem ilustrativa
  • Aumento gradual do teto anual de faturamento até R$ 140 mil em 2028.
  • Autorização para contratar até dois funcionários.
  • Incentivo financeiro de até R$ 5 mil para investimentos na estrutura do negócio.
  • Plataforma para conectar pequenos negócios às compras públicas.
  • Fim da obrigatoriedade de emitir nota fiscal em vendas e serviços para pessoas físicas.

A proposta não detalha, no material divulgado, como será a implantação da plataforma nem as regras para solicitar o incentivo.

MEI terá perdão de dívidas?

O projeto prevê anistia integral para MEIs inadimplentes, abrangendo dívidas contraídas até 13 de outubro de 2026. A fonte não informa como será feito o procedimento para aplicar o perdão.

O impacto estimado do perdão é de R$ 3 bilhões em três anos, segundo o Ministério da Fazenda. A inclusão de dívidas ainda não inscritas na dívida ativa da União, mas com processo em tramitação, poderia acrescentar até R$ 2 bilhões ao impacto previsto.

Qual será o novo limite de faturamento do MEI?

O teto anual de faturamento deverá subir gradualmente até R$ 140 mil em 2028, conforme o projeto. A fonte não informa os limites intermediários nem as datas em que cada etapa passaria a valer.

Além do perdão das dívidas, a renúncia de receitas associada às medidas tem impacto fiscal estimado em R$ 1,57 bilhão em 2027, R$ 3,15 bilhões em 2028 e R$ 3,38 bilhões em 2029, de acordo com o governo.

MEI poderá contratar quantos funcionários?

O projeto autoriza o microempreendedor individual a contratar até dois funcionários. A medida amplia o limite previsto na proposta, mas o material não informa quando a nova regra começaria a valer.

A proposta também prevê dispensar a emissão de nota fiscal nas vendas e prestações de serviços feitas a pessoas físicas. O texto não detalha as regras para operações com empresas.

Foto de capa: Palácio do Planalto from Brasilia, Brasil/Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Tiago da Silva Cândido

Tiago da Silva Cândido é especialista em SEO em Maceió (AL), com atuação em SEO técnico, e-commerce na plataforma VTEX, SaaS e link building. Coordena o link building da AceleraVix e o SEO da D2UN, e já passou por Moskit CRM, Agência FG e Carajás Home Center. É o responsável pelo Folha de Negócios.